2021年2月行業(yè)熱點回顧

宏觀經(jīng)濟政策 

『重磅！2021年中央一號文件發(fā)布』

2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第18個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。全文共5個部分，包括：總體要求、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實施鄉(xiāng)村建設行動、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。

文件指出，“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。黨中央認為，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

『國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》』

2月22日，國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》要求，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上。

《意見》特別提出，大力發(fā)展綠色金融，支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。支持金融機構和相關企業(yè)在國際市場開展綠色融資。推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持節(jié)能優(yōu)先，完善能源消費總量和強度雙控制度。提升可再生能源利用比例，大力推動風電、光伏發(fā)電發(fā)展，因地制宜發(fā)展水能、地熱能、海洋能、氫能、生物質(zhì)能、光熱發(fā)電。

來源：每日經(jīng)濟新聞

『李克強主持國常會：匯聚眾智促進做好政府工作、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展』

國務院總理李克強2月18日主持召開國務院常務會議，聽取2020年全國兩會建議提案辦理情況匯報，要求匯聚眾智促進做好政府工作、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

會議指出，辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府履職為民的內(nèi)在要求，是凝聚共識做好政府工作的制度性安排。去年，面對建議提案數(shù)量增多、辦理時間短等情況，國務院各部門克服疫情影響等多重困難，創(chuàng)新和完善辦理工作機制，共牽頭辦理全國人大代表建議8108件、全國政協(xié)委員提案4115件，分別占建議提案總數(shù)的88.3%和84.9%。通過辦理建議提案，各部門共采納代表委員意見建議約3700條，出臺相關政策措施約1500項，有力推動了“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎龠M了脫貧攻堅、健全公共衛(wèi)生應急管理體系、解決民生領域難題等相關工作，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、完成全年目標任務發(fā)揮了積極作用。會議要求，對已采納的意見建議要持續(xù)抓出成效。

來源：中國政府網(wǎng)

『中國銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行保險機構聲譽風險管理辦法（試行）》』

《辦法》共六章，三十條，主要內(nèi)容包括：一是明確了《辦法》的法律依據(jù)、適用對象、聲譽風險和聲譽事件定義、聲譽風險管理原則，要求銀行保險機構承擔聲譽風險管理的主體責任，銀保監(jiān)會及其派出機構依法對銀行保險機構聲譽風險管理實施監(jiān)管。二是明確了銀行保險機構應以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化公司治理在聲譽風險管理中的作用，規(guī)定了董事會、監(jiān)事會、高級管理層、聲譽風險管理部門、相關職能部門、分支機構和子公司的職責分工，要求構建組織健全、職責清晰的聲譽風險治理架構和相互銜接、有效聯(lián)動的運行機制。三是要求銀行保險機構從事前評估、風險監(jiān)測、分級研判、應對處置、信息報告、考核問責、評估總結(jié)等七個環(huán)節(jié)，建立全流程聲譽風險管理體系，形成聲譽風險管理完整閉環(huán)。四是要求銀行保險機構從風險排查、應急演練、聯(lián)動機制、社會監(jiān)督、聲譽資本積累、內(nèi)部審計、同業(yè)協(xié)作等七方面做好聲譽風險日常管理工作。五是明確了銀行保險監(jiān)督管理機構的監(jiān)管責任、責任分工、監(jiān)管措施、問責處罰、行業(yè)協(xié)作等，要求監(jiān)管機構將銀行保險機構的聲譽風險管理納入法人監(jiān)管體系，將機構的聲譽風險管理狀況作為監(jiān)管評級及市場準入的考慮因素，并可針對發(fā)現(xiàn)的問題依據(jù)現(xiàn)行有關法律法規(guī)實施行政處罰。

下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)強化監(jiān)管，指導各銀行保險機構做好《辦法》的貫徹落實，切實防范聲譽風險。

來源：中國銀保監(jiān)會

行業(yè)重點資訊 

『2021年1月融資租賃公司部分公開市場直接融資情況』

2021年1月，共有3家金融租賃公司發(fā)行金融債券，發(fā)行金額合計70億元，去年同期和上月均未發(fā)行金融債券。從金融債平均發(fā)行利率來看，2021年1月金融租賃公司金融債平均發(fā)行利率為3.61%，較2020年11月下降34個BP。其中，2021年招銀金融租賃有限公司金融債券(第一期)(債券通)和長城國興金融租賃有限公司2021年第一期綠色金融債券票面利率最低，為3.6%，發(fā)行期限3年；華夏金融租賃有限公司2021年第一期金融債券票面利率最高，為3.62%，發(fā)行期限3年。

2021年1月，融資租賃公司公開市場直接融資總額較上月略有下降。據(jù)不完全統(tǒng)計，2021年1月共有23家融資租賃公司開展公開市場直接融資，融資總額為417.49億元，環(huán)比下降2.16%，同比增長30.21%。其中資產(chǎn)支持證券融資總額最高，為140.49億元，占比33.65%；短融和超短融次之，融資總額為139億元，占比33.29%；公司債第三，融資總額為99億元，占比23.71%；PPN第四，融資總額為24億元，占比5.75%；中期票據(jù)第五，融資總額為15億元，占比3.59%。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

『天津三部門聯(lián)合清理七類地方金融組織：清退“失聯(lián)”“空殼”金融機構』

從天津市金融局獲悉，為推動落實中國銀保監(jiān)會有關工作要求，進一步規(guī)范本市七類地方金融組織行業(yè)發(fā)展秩序，努力營造良好營商環(huán)境，市金融局、市市場監(jiān)管委、市稅務局共同研究建立工作機制，每年定期協(xié)同開展“失聯(lián)”“空殼”七類地方金融組織的清理退出工作。自2020年下半年至今，三部門已啟動兩批次清理工作，其中第一批次清理工作已順利完成，依法依規(guī)清退機構40余家，第二批次清理工作正在進行中。

據(jù)悉，七類地方金融組織是指小額貸款公司、融資租賃公司、典當行、商業(yè)保理公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權市場和地方資產(chǎn)管理公司。市金融局等三部門將結(jié)合監(jiān)管工作實際，不斷優(yōu)化完善工作機制，加強協(xié)同配合，依法依規(guī)進一步凈化本市地方金融行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

來源：今晚報

『新疆公布非正常經(jīng)營類88家融資租賃公司和28家商業(yè)保理公司名單』

經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)各地（州、市）監(jiān)管部門認真核查，自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局復核，并商請各風險協(xié)同監(jiān)管成員單位協(xié)助完成在違法違規(guī)、稅務管理、資金監(jiān)測、非法集資等方面的調(diào)查，全區(qū)有88家融資租賃公司及28家商業(yè)保理公司存在“空殼”“失聯(lián)”情況，相關企業(yè)名單在自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局官網(wǎng)上予以公告。

本次名錄所列企業(yè)符合中國銀保監(jiān)會銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號及銀保監(jiān)辦發(fā)〔2019〕205號文件中關于 “空殼、失聯(lián)企業(yè)”的認定標準，即滿足以下任一條件即可認定為“空殼、失聯(lián)企業(yè)”：無法取得聯(lián)系；在企業(yè)登記住所實地排查無法找到；雖然可以聯(lián)系到企業(yè)工作人員，但其并不知情也不能聯(lián)系到企業(yè)實際控制人；連續(xù)3個月未按監(jiān)管要求報送監(jiān)管信息；未依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送并公示上一年度年度報告；近6個月監(jiān)管信息顯示無經(jīng)營；近6個月無納稅記錄或“零申報”；近6個月無社保繳納記錄。

來源：新疆維吾爾自治區(qū)地方金融監(jiān)管局

『沈陽市融資租賃行業(yè)加速“提質(zhì)擴容”』

經(jīng)沈陽市金融發(fā)展局初審、遼寧省地方金融監(jiān)督管理局核準，國網(wǎng)國際融資租賃有限公司遼寧分公司和業(yè)喬融資租賃有限公司兩家企業(yè)通過融資租賃行業(yè)準入審核，成為融資租賃行業(yè)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)隸以來遼寧省首批僅有的兩家獲得融資租賃經(jīng)營資格認定的企業(yè)。

沈陽市金融發(fā)展局相關負責人表示，上述兩家融資租賃公司在全省率先獲得行業(yè)準入，既優(yōu)化了沈陽融資租賃市場主體結(jié)構，也為沈陽本地中小企業(yè)提供了新的融資渠道。這也意味著沈陽融資租賃業(yè)在“十四五”開局之年，正主動擁抱監(jiān)管，搶抓新機遇、落實新定位、激發(fā)新活力，緊緊圍繞沈陽“十四五”期間建設“國家先進制造中心”目標，著力打造最優(yōu)租賃產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深化產(chǎn)融協(xié)同，助力沈陽裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

來源：沈陽日報